玻纤制品划入“两高”？

2021年8月12日，国家发改委发布《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，随着各地能耗双控形势日趋紧张，关于“两高”行业范畴界定的探讨日趋激烈。山东、江苏、广东先后出台“两高”项目管控目录，其中广东、江苏两地将玻璃纤维及制品行业投资项目纳入“两高”管控名单。但与水泥等的高耗能相比，不管是粗纱还是细纱，池窑工艺吨纱直接综合能耗超不过0.5吨标准煤。11月15日，国家发改委等五部委发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》，暂不含玻璃纤维及制品制造业。

玻璃纤维制品在风电、光伏、汽车轻量化、建筑节能等领域拥有很好的市场应用，2021年玻纤的年实际需求已近700万吨，并存在长期的需求增长。如此看来，无论是对于玻璃纤维原料制造，还是对于玻璃纤维制品，都需要依据能耗标准和产品质量进行区别对待，保护先进的，淘汰落后，“双减”不能简单化。对于应用到新能源、助力双碳目标实现的玻纤产品，应该分步骤科学核算。